Власти обсуждают возвращение выездных виз по образцу СССР

Минобороны и МИД якобы готовят поправки, предусматривающие выездные визы: поездки в «недружественные» страны — только организованными группами по утверждённым маршрутам, а для большинства направлений — обязательная виза. Право на выезд гарантировано Конституцией, но уже действуют ограничения через электронные повестки.

Российские власти рассматривают идею возвращения практики выездных виз, похожей на ту, что действовала в СССР. По информации из дипломатических кругов, для этого готовится пакет документов под предлогом усиления безопасности граждан за рубежом.

Как могут выглядеть новые правила

По задумке, вводятся туристические выездные визы. В «недружественные» страны россияне смогут ездить только организованными группами не менее десяти человек и по заранее утверждённому маршруту. Для других государств сохраняется возможность индивидуальных поездок, но получение выездной визы будет обязательным в любом случае.

«Такого как сейчас: купил билет и полетел — быть не должно. Государство должно дать разрешение.»

История и правовой контекст

Запреты на свободный выезд из страны уходят корнями в советскую практику: вплоть до 1991 года поездки за границу требовали многочисленных согласований и разрешений. В июле 2022 года МИД заявлял, что введение специальных выездных виз не планируется, однако слухи о возможном возвращении такой практики периодически появляются.

Какие уже есть ограничения

Право на свободный выезд и возвращение в РФ закреплено в статье 27 Конституции, однако его можно ограничить при подозрении в совершении преступления. Кроме того, с 2023 года действует закон об электронных повестках: появление повестки в реестре Минобороны даёт основания сделать человека невыездным. При неявке по повестке гражданин может лишиться возможности управлять автомобилем, оформлять самозанятость или ИП, брать кредиты и совершать сделки с имуществом.

Также запрет на выезд может вводиться в условиях военного положения. На настоящий момент оно объявлено в контролируемых сторонами конфликта регионах Украины — в так называемых «ДНР», «ЛНР», а также в отдельных частях Запорожской и Херсонской областей.

Если соответствующий законопроект появится, ключевые вопросы — перечень стран с ограничениями, порядок оформления выездной визы и критерии для групповых поездок — пока остаются без ответа.