В 2005 году был принят закон, запретивший участие в выборах избирательных блоков: после этого в избирательных списках могли участвовать только политические партии. Решение стало итогом нескольких лет трансформации политической системы и стремления централизации партийного представительства.
Предпосылки и политический контекст
К началу 2000‑х «Единая Россия» сталкивалась с усилением малых партий и блоков в регионах: те успешно проводили кампании и отбирали мандаты, что вызывало опасения у федеральной власти о возможной фрагментации Государственной Думы после выборов 2007 года.
Короткая хроника блоков в 1990‑х — начале 2000‑х
Феномен избирательных блоков проявился ещё в 1990‑е: в 1993 году два блока прошли в первую Госдуму, в 1995‑м сотни объединений участвовали, но ни один блок не преодолел порог. К 1999 году четыре блока успешно прошли в Думу.
- «Медведь» — объединял религиозно‑консервативные и патриотические силы;
- «Отечество — Вся Россия» — крупный общероссийский блок;
- «Союз Правых Сил» — либерально‑реформаторская коалиция;
- «Блок Жириновского» — альянс ЛДПР с рядом молодежных и патриотических организаций.
Региональные успехи блоков
В 2003—2006 годах в ряде субъектов избирательные блоки стабильно получали мандаты и даже побеждали в местных советах — примеры включают Алтайский край, Амурскую и Сахалинскую области, где блоки формировали депутатские фракции и оказывали заметное влияние на местную политику.
Изменения в законодательстве — 2004–2005 годы
После перевыборов президента в 2004 году и укрепления единой партийнной поддержки федеральная власть инициировала серию изменений: отмену прямых выборов губернаторов (в конце 2004 года), ликвидацию одномандатных округов на следующих парламентских выборах и повышение проходного барьера с 5% до 7%, а также запрет избирательных блоков, подписанный в мае 2005 года.
Последствия и дальнейшая эволюция
Запрет блоков уменьшил возможности для тактических объединений малых партий и усилил роль формально зарегистрированных партий. В последующие годы ряд норм позже корректировали — власти вернули прямые выборы глав регионов и восстановили пятипроцентный порог, но практика участия блоков в федеральных выборах осталась в прошлом.