НДФЛ для муниципалитетов сокращают: регионы СФО ждут бюджетные вызовы

План правительства по снижению доли НДФЛ, остающейся на местном уровне, может уменьшить доходы муниципалитетов и усилить проблемы региональных бюджетов, особенно в Сибирском федеральном округе. Эксперты предупреждают о росте социальной напряжённости.

Перераспределение налогов ставит местные бюджеты под удар

Государственные расчёты предусматривают снижение доли НДФЛ, поступающей в муниципальные бюджеты, с текущих 15% до примерно 7%, что уменьшит финансовую автономию городов и районов.

Модернизация местного самоуправления приводит к сокращению числа сельских муниципалитетов, что повышает риск ручного управления.

В перспективе возможно накопление нерешённых проблем и рост социальной напряжённости, особенно на протяжённых сибирских территориях.

Самый крупный муниципалитет страны — Новосибирск.

Дыры в региональных бюджетах пытаются заткнуть на местном уровне. Например, в Забайкальском крае снизили долю поступлений от добычи полезных ископаемых (НДПИ) с 45% до 10%, что повлияет на бюджеты Газимуро‑Заводского, Каларского, Карымского и соседних округов, где ведётся добыча угля и золота.

Изменения в Забайкалье объяснялись попыткой устранить диспропорции и обеспечить более равномерное распределение налоговой базы.

Реформы проходят на фоне роста расходов региональных бюджетов на военные цели. В Новосибирской области военные траты уже достигают порядка 10% от общих расходов, хотя оборона относится к федеральным полномочиям.

Некоторые эксперты отмечают, что вместе с деньгами у муниципалитетов могут оторваться и часть полномочий: переход здравоохранения на региональный уровень сопровождался сокращением медучреждений и утратой полномочий и средств.