Контекст.
За последние три десятилетия в России происходило реформирование лесного сектора, что привело к перераспределению полномочий между муниципалитетами и регионами и, как следствие, к нехватке экспертизы и кадров для устойчивого управления лесами.
Проблемы и последствия
- Недостаточное финансирование охраны и восстановления лесов
- Утечка квалифицированного персонала и упадок леспромхозов
- Снижение обновления лесной информации и отстранение местных лесничеств от управления
Вывод учёных
Учёные призывают к рыночной оценке лесных ресурсов и объединению функций лесного хозяйства, а также к созданию автономного органа управления лесами.
Предложение по законодательству и управлению
Новый лесной кодекс должен определить три формы собственности на леса: государственную, муниципальную и частную, и распространить действие кодекса на все леса без исключения.
Рекомендовано создать самостоятельный орган управления лесами, подчинённый правительству, разделив функции управления и хозяйствования.
Стратегия до 2035 года
Разработанная Красноярским краем стратегия предлагает переход к более интенсивной модели с акцентом на переработку древесины и сохранение биологического разнообразия.
Роль Красноярского края в регионе
Учёные отмечают, что текущие краевые документы фокусируются на лесопромышленном комплексе, тогда как лесное хозяйство требует системного подхода и устойчивого управления.
Заключение
Основной вывод — переход к устойчивому управлению лесами и сохранение экологических функций при условии научно обоснованных нормативов.
