Исследование обнаружило, что представители партии «Новые люди», назначаемые в составы региональных избирательных комиссий, часто оказываются связанными с местными властями, провластными структурами или не имеют опыта в избирательной работе.
Масштаб и география
С момента получения парламентской квоты в 2021 году у партии появилась возможность назначать своих представителей во все избирательные комиссии России. В то же время в ряде регионов, в том числе в Чечне, Забайкальском крае, Иркутской области, а также в Запорожской области и Крыму, таких выдвиженцев не было. Примечательно, что в Иркутской области партия получила 9,81% голосов — пятый результат по стране.
Кто оказался в комиссиях
- Найдено 105 человек, выдвинутых партией в региональные избиркомы за пять лет.
- Партия меняла членов комиссий 18 раз — чаще, чем другие партии; по три раза это происходило в Адыгее и Хакасии, а также в Курской и Московской областях.
- В половине случаев проследить какую‑либо связь выдвиженцев с партией не удалось.
- Лишь в 15 случаях выдвиженцами оказались руководители региональных отделений, кандидаты или сотрудники партийных штабов и аппарата.
- Еще около 15 человек можно с относительной уверенностью отнести к членам партии или её публичным сторонникам.
- Как минимум у 10 выдвиженцев обнаружена прежняя или действующая связь с «Единой Россией».
- Не менее 20 — чиновники разного ранга и сотрудники аппаратов избиркомов.
- Около 25 человек работают в бюджетных организациях, в том числе в вузах на должностях, связанных с молодежной политикой или руководством подразделений.
- Не менее 70 выдвиженцев ранее не имели опыта работы в избирательной системе.
- Только 17 выдвиженцев входили в составы избиркомов до 2021 года; среди них — сотрудники аппаратов и лица, ранее выдвигавшиеся от других партий или провластных НКО.
Некоторые назначенные впоследствии стали депутатами, в том числе и от «Единой России». Есть примеры региональных фигур с давней карьерой в избирательной системе — например, политик и организатор выборов Сергей Даниленко, который в разные годы занимал руководящие посты в региональных и федеральных избирательных структурах и позже возглавлял городскую избирательную комиссию.
Выводы
Частые ротации, наличие в рядах выдвиженцев чиновников и связей с провластными структурами ставят вопросы о независимости назначаемых представителей. Одновременно значительная доля лиц без прежнего опыта в избирательной системе указывает на рост партийного кадрового влияния при формировании комиссий.
