Минфин 30 июня направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Получение письма подтвердили в деловых объединениях.
Базовая ставка УСН — 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионам разрешено снижать ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, в который сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, ни один регион не сможет применять к ней эти льготы с 2027 года.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой УСН, а фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за льгот этих пяти регионов региональные бюджеты в целом недополучили порядка 75 млрд рублей в 2026 году, подсчитали авторы исследования.
Чего боится бизнес
Крупные маркетплейсы предупредили, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с площадок или повысить цены. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит по добросовестным предпринимателям, которые реально работают в регионе. Торгово‑промышленная палата указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает федеральный закон 362‑ФЗ: по «трёхлетнему цензу» при смене региона предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
