ЕС готовит новый пакет санкций против России: в списки могут попасть биржа, бизнесмены и чиновники

Европейский союз подготовил новый пакет санкций против России. В проектах двух черновиков фигурирует предложение включить в списки 52 физических лица и около 180 организаций, среди которых — Московская биржа, владельцы сети дискаунтеров «Светофор», ряд известных бизнесменов, высокопоставленных чиновников и руководителей общественных и медийных структур.

Документы находятся на стадии обсуждения странами ЕС и, по оценкам дипломатических собеседников, могут быть утверждены уже на следующей неделе. До окончательного согласования перечни ещё могут измениться.

Цель пакета — удар по инфраструктуре, а не только по отдельным фигурантам

Главная особенность предлагаемого пакета — попытка затронуть не только отдельных чиновников или крупные госкомпании, но и ключевые элементы инфраструктуры, обеспечивающие ведение войны. Под ограничения предлагается включить финансовые структуры, участников нефтяного экспорта, компании, связанные с производством и поставками беспилотных систем, а также организации, причастные к пропаганде и интеграции оккупированных территорий.

Санкции предусматривают заморозку активов на территории Евросоюза и запрет для европейских граждан и компаний предоставлять фигурантам деньги и другие экономические ресурсы.

Финансовый сектор и Московская биржа

Крупнейший блок проекта касается банков и небанковских кредитных организаций: в списках указаны десятки банков, региональные учреждения, цифровые финансовые сервисы и структуры, работающие на оккупированных территориях. ЕС подчёркивает, что банковский сектор остаётся ключевым элементом финансирования экономики и государства.

Отдельно в проекте упомянута Московская биржа — как крупнейшая биржевая площадка и центральный элемент финансовой инфраструктуры страны. Через биржу продолжается размещение облигаций федерального займа и операции с ценными бумагами крупных компаний. Ранее США ввели санкции, которые привели к прекращению торгов долларом и евро на бирже; теперь ЕС предлагает включить саму площадку в список.

Интеграция оккупированных территорий и банковская инфраструктура

В проекте отражены лица и структуры, причастные к интеграции оккупированных частей Украины в российскую банковскую систему: переход на рубль, расширение сети российских банков и подключение местных расчётных систем к российским платёжным механизмам.

Криптоинфраструктура и обход санкций

Отдельное внимание уделено структурам, которые европейцы связывают с криптовалютной инфраструктурой и механизмами обхода ограничений. Такая мера призвана закрыть одну из важных лазеек для обхода санкций.

Производство беспилотников и цепочки поставок

Санкционный перечень включает не только производителей готовых БПЛА, но и поставщиков электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования, логистические компании и других участников производственных цепочек. Цель — затронуть всю систему поставок, а не только отдельные предприятия.

Нефтяной экспорт: фокус на посредниках

В блоке, посвящённом нефтяному экспорту, фигурируют судоходные, сервисные и трейдинговые компании, которые, по оценке ЕС, участвуют в перевозке российской нефти и нефтепродуктов в обход ограничений. Среди упомянутых — предприниматели и сети международных компаний, через которые, как полагают авторы предложений, проходили схемы экспорта сырья.

При этом в документе практически нет крупнейших государственных нефтяных компаний: основной удар направлен по посредникам, трейдерам и инфраструктуре экспорта. Собеседники отмечают, что часть организаций, попавших в проект, уже длительное время могут не вести активную деятельность.

Конкретные фигуранты: бизнес, религия, медиа и спорт

В списках оказались ряд известных бизнесменов и корпораций, среди которых упоминаются лица, связанные с активами в нефтяном секторе, угледобыче, финансах, строительстве и медиа. В проект включены и крупные холдинги, контролирующие активы в телекомах, электронике и энергетике.

В отдельном разделе названы владельцы сети «Светофор» — Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер — с претензиями, в том числе связанными с деятельностью сети на оккупированных территориях, где компании присутствуют с 2014 года.

В списках также фигурируют религиозные и медийные деятели, которых ЕС связывает с поддержкой войны и распространением официальной позиции, а также руководители общественных организаций и спортивные чиновники, упомянутые как те, кто способствовал интеграции оккупированных территорий в российские структуры.

В проекте названы и руководители крупных транспортных и промышленных структур — их включение отражает стремление затронуть логистическую и промышленную составляющие экономической поддержки.

Дальнейшие шаги и формат согласования

Проект пока не является окончательным решением: санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале. Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько отдельных блоков мер — это, по словам дипломатов, попытка ускорить согласование между всеми странами Евросоюза. Обсуждения дополнительной части пакета, затрагивающей целые отрасли экономики, продолжаются.