Что меняет закон
Госдума приняла поправки, которые освобождают российские и международные личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Новая норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Обязательный аудит оставлен только для общественно полезных фондов.
Ранее обязательный аудит распространялся на все фонды, получившие за предыдущий год имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Закон также освобождает от аудита фонды, созданные до вступления поправок в силу — задним числом, начиная с отчётности за 2025 год. В пояснительной записке указывается, что деятельность личных фондов не требует публичности отчётности и не представляет общественного интереса.
Фонды и рост активов у элиты
Решение принято в контексте заметного роста средств, аккумулируемых рядом частных фондов. По оценкам, 15 фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, значительно увеличили остатки на счетах после начала войны и по итогам года накопили около 86 млрд рублей. Если до 2022 года в эти фонды поступало до 8 млрд рублей в год, то в 2024‑м — примерно 70 млрд.
Источники финансирования официально не раскрываются. Через сеть таких фондов контролируются резиденции в разных регионах, коттеджи, виноградники и несколько яхт; через структуры такого типа финансируются различные проекты. Зарегистрированный в марте 2023 года фонд, связанный с Медведевым, за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и оборудования для армии.
Региональные фонды и перераспределение средств
Фонд имени Ахмата Кадырова, связанный с Рамзаном Кадыровым, является ключевым элементом перераспределения финансовых потоков в Чеченской Республике. Он пополняется за счёт различных обязательных и полубоевых отчислений, контрактных схем и взносов компаний, близких к руководству региона. По оценкам, через связанные с фондом структуры в 2023 году могло быть распределено до 65 млрд рублей.