Доля закрытых статей федерального бюджета выросла до 28,6% в 2025 году — оценка Института

Ключевые выводы

По оценке Института Гайдара, доля закрытой части расходов федерального бюджета в 2025 г. составила 28,6% по сравнению с 24,9% в 2024 г. В денежном выражении это примерно 12,3 трлн руб. из общих 42,9 трлн руб.

Авторы обзора подчёркивают, что оценка основана на фрагментарно доступных сведениях, поскольку с 2022 г. подробные данные по расходам федерального бюджета перестали публиковаться.

Структура закрытой части

Наибольшую долю закрытых расходов занимает раздел, обозначаемый как «национальная оборона» — более трети всех закрытых трат. Кроме того, часть расходов была переведена из открытой в закрытую часть, прежде всего социальные выплаты: в открытой части они сократились с 8,4 до 6,5 трлн руб. (−26,6% в постоянных ценах).

Что произошло с открытой частью бюджета

В обзоре открытая часть оценивается в 30,6 трлн руб., что на 1 трлн меньше данных, приведённых в законопроекте об итогах исполнения бюджета‑2025 (31,6 трлн). Номинально открытая часть почти не изменилась относительно 2024 г. (30,6 против 30,2 трлн руб.), но в реальном выражении это сокращение примерно на 3,8%.

Из 13 статей открытой части (без обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми, в том числе и на ряд оборонных статей. Больше всего снизились траты на национальную экономику и межбюджетные трансферты (−8%). При этом быстрее всего росли расходы на общегосударственные вопросы (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).

Последствия и рекомендации

Институт Гайдара предупреждает о нарастающих рисках хронической несбалансированности бюджета и рекомендует повышать эффективность государственных расходов: проводить более строгую политику в отношении траты средств и соизмерять их с реальными доходными возможностями страны.