В Новосибирской области планируют создать «Региональный фонд развития инфраструктуры», в который будут направляться отчисления от застройщиков на строительство и содержание социальных и инфраструктурных объектов.
Зачем нужен фонд
Фонд должен аккумулировать средства для финансирования школ, детских садов и других объектов, ускоряя их возведение и обеспечивая контроль за реализацией проектов.
Рассматриваемые модели работы
- Внебюджетная организация, которая курирует проекты и выступает техническим заказчиком; в этом сценарии налоги остаются на застройщиках.
- Взносы застройщиков перечисляются напрямую в бюджет, после чего средства «окрашиваются» и передаются в фонд в формате субсидий.
- Средства поступают в бюджет, а затем перечисляются в подконтрольную региону структуру (например, в «Управление капстроительства»), что позволяет гибко финансировать приоритетные объекты.
«Такие же есть вопросы по налогообложению, такие же есть вопросы по скорости… мы можем здесь уже какие‑то вещи начать притормаживать, не будет тех темпов, которые бы хотелось бы иметь», — отметил министр.
С окончательной моделью фонда планируют определиться до конца мая.
Риски и прецеденты в других регионах
В ряде регионов подобные фонды вызывали претензии и скандалы: так, один из фондов в Кемеровской области оказался в центре уголовного дела, а в Забайкальском крае фонд обвиняли в скрытом финансировании предвыборной кампании.