Что предложено
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который ограничивает сроки подачи исков о возвращении приватизированного имущества государству. За документ проголосовало 279 депутатов, 54 — против, 20 — воздержались. Предлагается давать истцу не более трех лет с момента, когда он обнаружил нарушение, но не позднее десяти лет со дня, когда имущество вышло из государственной собственности. Новые нормы планируется применять в том числе к текущим делам, решения по которым еще не вступили в силу.
Исключения из правила
Предельный срок давности не будет распространяться на случаи национализации по основаниям, связанным с антикоррупцией, борьбой с экстремизмом и терроризмом, а также на споры о нарушениях правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия. Именно такие основания для изъятия активов используются надзорными органами в последние годы.
Аргументы бизнеса и власти
Поправки в Гражданский кодекс, продвигаемые российскими союзами предпринимателей, де‑факто ограничивают возможность пересмотра итогов приватизации 1990‑х годов. Представители бизнеса давно жаловались, что отсутствие четких сроков создавало правовую неопределенность: собственность теоретически могла быть обращена в государственную даже спустя десятки лет после приватизации.
Минэкономразвития поддержало инициативу и выступило одним из авторов закона, пояснив, что изъятие имущества без учета сроков давности отпугивает инвесторов. Ведомство также напомнило, что в начале 1990‑х было приватизировано свыше 110 тысяч государственных предприятий, на базе которых сегодня работают миллионы малых и средних производств и которые вносят значительную долю в экономику страны.
