ЕС одобрил кредит Украине на 90 млрд евро и ужесточил санкции против России

Лидеры стран Европейского союза официально согласовали обещанный ранее беспроцентный кредит Украине в размере 90 млрд евро, а также приняли новый – 20‑й – пакет санкций против России, сообщил Кипр, который сейчас председательствует в ЕС. По словам председателя Европейского совета Антониу Кошты, стратегия объединенной Европы по достижению «справедливого и прочного мира для Украины» строится на двух опорах: укреплении украинского государства и наращивании давления на Москву.

Условия кредита: два транша до 2027 года

Беспроцентное финансирование рассчитано на текущий и 2027 год: по 45 млрд евро в каждый период. Еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис уточнил, что почти две трети средств – по 28 млрд евро – предназначены для военных расходов, оставшиеся 17 млрд евро будут направлены на общебюджетные нужды Украины.

По оценке Домбровскиса, первый транш Киев, вероятнее всего, получит в конце мая или в начале июня. К этому моменту, по прогнозам украинских чиновников и экспертов, у страны начали бы иссякать ресурсы для поддержки оборонно‑промышленного комплекса и вооруженных сил, что потребовало бы экстренного вмешательства.

Долгосрочная поддержка Киева на фоне снижения помощи США

На фоне фактического сворачивания масштабной американской помощи ЕС демонстрирует готовность к продолжительной финансовой поддержке Украины, исходя из того, что прекращения конфликта со стороны Владимира Путина в обозримом будущем не ожидается.

После использования нынешнего кредита планируется задействовать еще около 100 млрд евро из нового долгосрочного бюджета ЕС. По оценке исполнительного директора киевского Центра экономической стратегии Глеба Вышлинского, совокупные обязательства Евросоюза обеспечат Украине относительно устойчивое финансовое положение как минимум до 2029 года.

Растущее давление на российскую экономику

По словам Вышлинского, усиление европейской поддержки Киева сопровождается перераспределением давления на Россию, экономика которой сталкивается с нарастающими проблемами.

Российским властям приходится направлять все больше средств на военные нужды, сокращая при этом расходы на социальную сферу, поддержку экономики и бюджетные программы. Уже в прошлом году федеральный бюджет завершил год с рекордным дефицитом в 5,6 трлн рублей. В первом квартале текущего года, по предварительным данным Минфина, дефицит достиг 4,6 трлн рублей – это выше уровня, запланированного на весь год (3,8 трлн рублей).

20‑й пакет санкций: транспорт, энергетика и финансы

Дополнительное давление на Россию должен оказать 20‑й пакет ограничительных мер, который был согласован после того, как Венгрия и Словакия сняли свое вето, последовавшее за возобновлением транзита нефти через Украину по трубопроводу «Дружба».

Согласно проекту решения, новые санкции включают дополнительные ограничения в морской и энергетической отраслях, призванные подорвать экспортный потенциал России. Кроме того, предусмотрены меры против финансового сектора, торговли и промышленности. В черный список судов, который уже включает более 600 единиц, добавят свыше 40 новых, а в санкционный перечень физических и юридических лиц – около 120 объектов, среди них 20 российских региональных банков.

Ограничения коснутся криптовалютных платформ и цифровых активов, а также банков третьих стран, которые содействуют торговле товарами военного или двойного назначения. Дополнительно в перечень запретов на импорт и экспорт будет включена продукция общей стоимостью около 930 млн евро.

Как будет профинансирован кредит и куда пойдут средства

Средства для кредита Украине страны ЕС намерены привлечь на рынке капитала под гарантии общеевропейского бюджета. Возврат этих денег не будет требоваться до тех пор, пока Украина не получит репараций от России.

Часть европейского финансирования планируется направить на развитие производства беспилотных систем. По словам Домбровскиса, в Украине сейчас ежедневно выпускается около 1000 дронов‑перехватчиков. Благодаря новым вливаниям эту цифру предполагается как минимум удвоить, чтобы усилить защиту воздушного пространства страны.

Украина за последние годы существенно продвинулась в производстве и применении беспилотных систем, которые заметно меняют тактику и характер боевых действий. Наряду с летательными аппаратами все активнее задействуются наземные боевые роботы.