Расходы на модернизацию системы технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) в российском сегменте интернета к 2030 году должны вырасти почти до 84 млрд рублей.
Минцифры намерено увеличить суммарную пропускную способность ТСПУ в 2,5 раза — до 954 Тбит/с к 2030 году. Об этом говорится в приказе ведомства о плане деятельности, с которым ознакомились участники рынка.
Согласно документу, уже к 2026 году система должна обрабатывать до 100% трафика российского сегмента интернета, что фактически обеспечит его полный технический контроль. На расширение инфраструктуры дополнительно выделят 14,9 млрд рублей, а общий бюджет проекта вырастет до 83,7 млрд рублей.
Участники телеком‑рынка поясняют, что у ТСПУ есть ограниченная пропускная способность: при чрезмерном росте объёмов трафика часть данных проходит без фильтрации, и блокировки временно перестают работать.
По словам одного из собеседников из отрасли, подобная ситуация произошла в ночь с 22 на 23 марта, когда в России стали открываться ресурсы, ранее находившиеся под блокировками. В этот момент в систему массово загружали новые правила ограничения доступа, и она не выдержала возросшей нагрузки.
Как работает система ТСПУ
ТСПУ — это оборудование, через которое проходит весь интернет‑трафик российских операторов связи. Его устанавливает и обслуживает Роскомнадзор. Система использует технологию DPI (Deep Packet Inspection) для анализа и блокировки трафика, в том числе при доступе к запрещённым сайтам.
Если мощностей системы не хватает и она перегружена, включается режим bypass («обход») — тогда часть трафика проходит без какой‑либо фильтрации и ограничения.
Перегрузки и их возможные причины
Представители операторов связи указывают, что у регулятора сейчас недостаточно пропускной способности для обработки всего трафика российского сегмента интернета, чтобы гарантированно блокировать все запрещённые ресурсы.
Эксперты, опрошенные отраслевыми изданиями, связывали недавние перегрузки ТСПУ в том числе с мерами по замедлению работы мессенджера Telegram.
Отмечается, что основную нагрузку создаёт не сам мессенджер, а встроенный прокси‑сервис MTProxy, который маскирует трафик Telegram. В результате системе приходится либо тратить больше вычислительных ресурсов на его анализ, либо полностью блокировать подобный трафик, детально проверяя каждый пакет данных.
Некоторые IT‑специалисты допускают, что MTProxy может приводить к перегрузке ТСПУ: такие прокси‑сервисы потенциально способны генерировать большое количество мелких запросов, с которыми существующая инфраструктура справляется с трудом. При этом в общедоступных реализациях прокси для Telegram такая функциональность явно не заявляется.
Оценка экспертов и позиция регулятора
Киберадвокаты и профильные специалисты отмечают, что на данный момент нет открытых и объективных технических данных, однозначно подтверждающих, что ТСПУ системно не справляется с нагрузкой.
По оценкам экспертов, Роскомнадзор продолжает реализовывать блокировки Telegram и при необходимости способен ужесточить ограничения вплоть до полной недоступности сервиса на территории России, поскольку регулятор располагает информацией о ключевых узлах и типах трафика мессенджера.
Также указывается, что регулятор умеет распознавать трафик MTProxy, хотя точность такого определения пока остаётся непостоянной и зависит от настроек конкретных прокси‑сервисов и возможностей используемого оборудования.
