Утверждены новые повышения тарифов на коммунальные услуги в шести регионах

С 1 октября тарифы на жилищно‑коммунальные услуги будут скорректированы выше ранее запланированного уровня в шести регионах. Соответствующий документ подписал премьер‑министр за неделю до начала индексации.

Наибольшее увеличение среднего индекса зафиксировано в Кемеровской области — с 12% до 19,8%. Далее следуют Якутия (18,9%), Марий Эл (14,9%), Краснодарский край (13,7%), Бурятия (12,3%) и Волгоградская область (11,2%).

Дополнительный рост предельного индекса зафиксирован в отдельных регионах: Марий Эл +5,5 п.п., Краснодарский край +4,1 п.п., Якутия +3,9 п.п., Бурятия +3,4 п.п., Волгоградская область +1,8 п.п.

Изначально правительственный документ закреплял значения на ноябрь 2025 года; в новой редакции, опубликованной 24 сентября, индексы пересмотрели в сторону повышения.

Средний рост платежей по России ожидается около десяти процентов

С 1 октября платежи за коммунальные услуги вырастут примерно на 9,9%, новые ставки будут применяться к услугам, потреблённым в октябре.

Наиболее заметный рост запланирован в Ставропольском крае — примерно 22%, далее следует Кемеровская область (19,8%), Дагестан (19,7%), Якутия (18,9%), Тамбовская область (17,5%), Тюменская область (17,2%).

Минимальные пределы предусмотрены для Хакасии и на Чукотке — около 8%, в Кировской области — 8,9%, на Сахалине и в Томской области — по 9%.

Для Москвы установлен предел в 15%, но городские власти снизили его до 13%; в Санкт‑Петербурге показатель составляет 14,6%, в Московской области — 12,8%, в Ленинградской — 9,2%.

Индексация не едина для всех тарифов

Установленные показатели ограничивают изменение совокупной платы за коммунальные услуги в регионе. Региональные власти могут устанавливать рост ниже указанной планки.

Разные тарифы — на отопление, водоснабжение и водоотведение, электричество, газ, вывоз мусора — могут изменяться по‑разному. Одна услуга может дорожать быстрее среднего регионального индекса, другая — медленнее. Ограничение применимо к совокупному платежу за сопоставимый набор услуг и объём потребления.

Итоговая сумма в квитанции зависит от фактического потребления, площади жилья, числа зарегистрированных жильцов, наличия счётчиков и регионального порядка начисления платы за отопление.

При этом индексы распространяются именно на коммунальные услуги. Плата за содержание и ремонт дома, управление многоквартирным домом и взносы на капитальный ремонт регулируются отдельно. Поэтому общая сумма в платежке может оказаться выше установленного индекса.

В отдельных муниципалитетах рост может превысить средний индекс

Правительство также определило допустимые отклонения от средних показателей для отдельных муниципалитетов. Поэтому фактический рост может различаться в разных городах и районах одного региона.

Размер допустимого отклонения составляет от 2,1 до 21,9 процентного пункта. Самые высокие показатели зафиксированы для Ставропольского края — 21,9 п.п., Коми — 15 п.п., Пермского края и Орловской области — по 14,9 п.п. В Москве, Санкт‑Петербурге и Севастополе превышать средний региональный индекс нельзя.

Таким образом, в отдельных муниципалитетах Ставропольского края предельный рост совокупного платежа теоретически может превысить 40%: к среднему индексу 22% можно прибавить отклонение до 21,9 процентного пункта.

В Новосибирской области при среднем индексе 10,7% допустимое отклонение составляет 4,8 процентного пункта. Это позволяет отдельным муниципалитетам устанавливать более высокий рост.

Почему тарифы растут по‑разному

Эксперты объясняют разницу между регионами несколькими факторами. В отдельных субъектах тарифы ранее росли медленнее, поэтому сейчас они повышаются с более высокой базой. На размер индекса влияют состояние коммунальных сетей и региональные инвестиционные программы.

Более 40% коммунальных сетей в России требуют замены, что влияет на стоимость обслуживания.

В 2025 году Федеральная антимонопольная служба исключила из тарифов экономически необоснованные расходы на сумму порядка 51 млрд рублей. Эксперты считают, что перед ростом платежей власти должны провести аудит затрат ресурсоснабжающих организаций и обосновать планы модернизации инфраструктуры.

Также в тарифы допускается включать расходы на защиту объектов инфраструктуры от внешних воздействий, включая атаки беспилотников; влияние таких затрат на итоговые платежи сложно оценить из‑за недостатка информации и региональных различий.

Повышение второй раз за год — после выборов в Госдуму

Октябрьская индексация станет второй в 2026 году. С 1 января плата за ЖКУ уже выросла на 1,7% во всех регионах в связи с изменением НДС.

Учитывая две последовательные индексации, годовой рост по стране может приблизиться к 12%, а в регионах с наиболее высоким октябрьским индексом — оказаться ещё выше.

Основную индексацию, как правило проводимую 1 июля, перенесли на 1 октября — после выборов. В регионах обсуждали политическую подоплеку переноса, чтобы не вызвать недовольство населения.

В оккупированной части Херсонской области новые тарифы также вводятся с 1 октября: рост отдельных услуг может оказаться существенно выше средних по стране — вывоз мусора почти 40%, водоотведение примерно 32,8%, электроэнергия около 32%, водоснабжение примерно 23,5%.

В 2025 году тарифы индексировались с июля — в среднем около 12%; в отдельных регионах рост превышал 20%.

По данным экспертов, к середине 2025 года платежи за ЖКУ подорожали почти на 40% по сравнению с докризисным уровнем; аналогичный рост затронул и другие товары и услуги.

В 2027 году платежи могут вырасти ещё на 11%

Минэкономразвития прогнозирует дальнейшее повышение: с июля 2027 года средняя индексация ожидается около 11%; в 2028 году — 8,6%, в 2029 году — 7,6%.

Рост инфляции и более высокие тарифы на газ и электроэнергию объясняются корректировками; инфляция на 2026 год оценивается в 6,8%.

К 2027 году конечная цена электроэнергии для населения может вырасти на 14,4%, в 2028 году — на 12,1%, в 2029 году — на 10,1%; газ — на 10,4%, 7,4% и 7% соответственно.

С 2027 года в тарифы на отопление, водоснабжение и водоотведение планируют включать дополнительную выручку ресурсоснабжающих организаций — по 1,5% ежегодно, направляя средства на модернизацию инфраструктуры.

Ранее аналитики отмечали, что платежи за жилищно‑коммунальные услуги достигли максимума на фоне войны; цены на прочие товары и услуги также росли.

Фото: Silas Stein