Малые провайдеры связи в Алтайском крае бьют тревогу: планируемые изменения в законодательстве о связи могут привести к закрытию локальных компаний и оставить часть населения без доступа к интернету.
Операторы обратились к депутату Госдумы от региона Марии Прусаковой (КПРФ), указывая, что обсуждения в Минцифры ведутся преимущественно с крупными игроками, а предложенные нормы значительно усложнят работу региональных компаний.
Основные предлагаемые изменения
В обсуждаемых поправках предлагается ввести трёхуровневую модель лицензирования: прогнозируемое удорожание лицензий — с примерно 1 до 50 млн рублей, а также минимальные требования к уставному капиталу от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии. Планируются и ограничения по минимальному охвату: например, для региональной лицензии — наличие узлов связи в трети муниципалитетов, для муниципальной — возможность оказывать услуги в 20–30% многоквартирных домов.
По мнению провайдеров, такие нормы окажутся невыполнимыми для многих небольших компаний и фактически выведут их с рынка, что сыграет на руку федеральным и межрегиональным операторам.
- В Алтайском крае работают около 50 операторов, которые приносят в региональный бюджет значительные налоговые поступления — порядка 150 млн рублей и более;
- При переходе сетей к крупным компаниям регион рискует потерять эти доходы;
- Могут последовать сокращения среди квалифицированных специалистов и ухудшение доступа в отдалённых населённых пунктах;
- Снижение конкуренции приведёт к росту тарифов для домохозяйств.
Депутат отмечает, что в отдалённых территориях у крупных операторов часто нет технического покрытия и экономической мотивации развивать сети. В Алтайском крае более 40% населения живёт в сельской местности, поэтому закрытие локальных провайдеров особенно ударит по жителям труднодоступных районов.
Кроме того, изменения могут навредить отечественным производителям оборудования и комплектующих: крупные операторы в основном закупают за рубежом, тогда как мелкие фирмы поддерживают местные поставщиков оптики, кабелей и ПО.
Мария Прусакова направила обращение в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность и возможные признаки лоббизма в консультациях по изменениям, проходящих в Минцифры.