Президент России внес в Государственную Думу законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был размещён в электронной базе парламента 10 мая. Договор был подписан на встрече в Кремле 9 мая.
Основные положения договора
Стороны предусматривают постепенную синхронизацию законодательств — в том числе гражданского, налогового, трудового и социального права. Планируется создание единого экономического пространства с обеспечением свободного перемещения капитала, товаров, услуг и рабочей силы, а также согласованная внешняя и оборонная политика.
Права, социальные гарантии и кадровая мобильность
Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут учитываться при исчислении стажа и сроков постоянного проживания. Эти положения не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом. Россия берёт на себя участие в обеспечении социальных гарантий и пенсионного обеспечения в республике.
Экономика, инфраструктура и инвестиции
Договор предусматривает унификацию подходов к внешним заимствованиям и иностранным инвестициям, а также совместное развитие инфраструктуры — в том числе энергетики, транспорта и телекоммуникационных систем. Заявлена долгосрочная координация в сфере сельского хозяйства.
Образование, культура и права человека
Стороны намерены развивать совместные образовательные программы и культурный обмен. В документе также предусмотрена возможность создания совместной комиссии по правам человека.
Ратификация и сопутствующие инициативы
Договор заключён на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами. Президент назначил официального представителя при рассмотрении вопроса о ратификации в Госдуме. Ранее в правительство был внесён отдельный проект о координации пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей.
Международный контекст
Большинство стран и международных организаций считают Южную Осетию частью Грузии. Независимость республики признали пять государств. Первой признание объявила Россия в 2008 году; грузинские власти считают регион оккупированным.
