Правозащитники из Украины, Германии и Норвегии в совместном докладе зафиксировали 8 231 случай незаконных задержаний украинских граждан и требуют санкций против российских государственных структур, причастных к этой практике.
Ключевые данные доклада
- Задокументировано 8 231 случай незаконных задержаний граждан Украины.
- Всего по состоянию на июнь 2026 года обменено 9 400 человек, из них только 458 — гражданские.
- По оценкам, в российском плену остаются 6 000–6 500 военнослужащих, тогда как число незаконно удерживаемых гражданских почти в три раза выше.
Что называют правозащитники «псевдоюридической системой»
Авторы доклада описывают комплекс процедур и секретных документов, которые дают возможность силовым ведомствам содержать людей без официальной и открытой правовой основы. Задержания проводятся под формулировками, связанными с «противодействием проведению специальной военной операции» и делами о «незаконном ведении войны». Один из документов, позволяющий помещать людей в изоляторы под такими основаниями, — закрытое решение от 8 марта 2022 года.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — система секретных тюрем, выстроенная на основании секретных указов президента и неких засекреченных временных инструкций», — отметил адвокат Николай Полозов.
В официальной переписке содержание под стражей часто называют «фильтрационными мероприятиями». При этом переписка задержанных с родственниками блокируется «до завершения фильтрационных мероприятий», что позволяет держать людей без связи и в режиме инкоммуникадо — в отдельных случаях более четырёх лет.
На оккупированных территориях право задерживать получили военные коменданты, которые решают также о переводе задержанных в учреждения ФСИН — в том числе на территории России. При переводах уведомляются региональные прокуроры, которые фактически вовлекаются в схему.
Правозащитники отмечают, что ни один из нормативных актов, на основании которых осуществляются такие задержания, не был официально опубликован. Это противоречит статье 15 Конституции РФ и ряду международных норм.
Требования авторов доклада
Авторы призывают вводить целевые санкции против государственных структур, причастных к практике незаконных задержаний и удержания граждан. В перечне организаций, которые упоминаются как участники системы, — Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство внутренних дел, ФСБ и Министерство обороны.
- Санкции против ведомств, реализующих репрессивную политику.
- Документирование и публичное раскрытие практик удержания людей.
- Международный контроль за соблюдением прав человека и доступом к задержанным.
Доклад подготовлен совместно некоммерческим объединением Austausch e.V., украинскими правозащитными организациями и независимыми экспертами, которые проводят сбор и верификацию данных о незаконных задержаниях и условиях удержания.
