За пять лет правила участия в выборах изменились многократно
Последние поправки и практика их применения сделали доступ к выборам более ограниченным для ряда людей, одновременно введя ряд формальных упрощений для регистрации и ведения кампании.
Кого лишили пассивного избирательного права
Лишение права быть избранным теперь часто происходит через включение в специальные реестры: людей с пометкой «иностранный агент» и тех, кого считают причастными к деятельности «экстремистских» или «террористических» организаций. Такие меры одновременно запрещают им быть доверенными лицами, уполномоченными представителями и наблюдателями.
Формулировки для присвоения статуса «иностранный агент» и «причастность» к запрещённым организациям довольно широки. Закон о «иностранных агентах» принят давно и затем последовательно ужесточался; сейчас для включения в реестр уже не обязательно наличие иностранного финансирования. В отношении реестра причастных к экстремистским или террористическим организациям сведения не публикуются в открытом доступе, и состав такой базы остаётся неизвестным.
Другие изменения, влияющие на регистрацию и кампанию
- Статус кандидата: если не представлены обязательные документы, комиссия фиксирует утрату статуса кандидата, а не формальный отказ в регистрации.
- Избирательный фонд: с 2024 года до регистрации разрешено расходовать не более 30% от установленного лимита фонда, что осложняет сбор подписей и подготовку кампании.
- Ошибки в документах: после разъяснений Конституционного суда опечатки, из‑за которых нельзя однозначно идентифицировать человека, могут привести к исключению кандидата из списка по округу, но не к отказу в регистрации всего списка.
- Технические послабления: появилась возможность открывать избирательные счета дистанционно, а официальные наименования объединений теперь сверяются с единым государственным реестром юридических лиц, что упрощает смену названия для партий.
В сумме новые нормы дают властям дополнительные инструменты точечного недопуска к выборам через реестры и ужесточение требований, одновременно вводя отдельные процедурные упрощения. Важно отслеживать, как эти правила будут применяться на практике в предстоящей кампании.
